学产业、抓规划——奥运村为“十五五”蓄力

3月20日，奥运村街道召开“十五五”规划实施方案及街区控规编制动员部署会，明确了未来发展的蓝图和方向。控规编制不仅关系到未来五年街道的具体实践，更影响着奥运村未来五年甚至五十年的整体格局。

为了帮助大家更深入地理解城市规划、产业体系等专业领域的前沿理念与实践经验，街道特别邀请了专家团队，分四次为大家带来专题授课讲座。

4月1日至2日，奥运村街道举办两场理论学习中心组学习扩大会。机关各科室负责人、各社区书记及35岁以下年轻干部参加学习。

一起来看看有哪些亮点内容。

1、从产业到空间，两讲紧扣实际

4月1日下午，36氪研究院院长邹萍带来第一讲“中国现代化产业体系研究”。

邹院长从国家“十五五”现代化产业体系入手，解读了“10+6+N”的产业构成。她指出，本次规划将构建现代化产业体系放在了首位，意味着未来科技创新必须扎根在产业发展的土壤当中。她重点介绍了新能源、新材料、低空经济等新兴支柱产业的发展态势，并讲解了量子科技、6G、具身智能等未来产业。

她提到，具身智能市场规模2026年有望突破万亿元，人形机器人预计2030年市场规模将比2025年增长十倍以上。她还结合北京“2+2+3”产业体系，介绍了医药健康、人工智能等产业的发展现状。整场授课为后续工作提供了宏观视野和理论支撑。

4月2日下午，北京城市规划设计研究院详细规划所副所长刘坤带来第二讲“规划视角下的朝阳概览与控规介绍”。

刘所长长期对接服务全市教育、医疗卫生等专项规划和朝阳区各类规划编审工作。他结合奥运村街道实际，从人口、土地、建筑规模、经济、文化、国际化、绿化、民生保障等多个维度系统梳理了朝阳区区情，指出朝阳区虽然总量大，但减量任务重、增量空间紧。他还以东坝北西街区控规为例，详细讲解了街区控规的主要内容，包括功能定位、空间布局、建筑高度控制、公共服务设施配置、交通组织、市政配套等，让参会人员对控规“是什么、怎么用”有了更直观的认识。

2、学员反馈：开阔了眼界，启发了思路

“听完邹院长的课，我对‘新能源不是只拼装机数，而是要拼消纳水平’这句话印象特别深。以前觉得产业政策离我们很远，现在才明白，产业发展是有脉络、有规律的，了解这些趋势，对咱们思考辖区怎么发展很有帮助。”一位参与学习的科室负责人这样说。

另一位年轻干部表示：“邹院长讲到具身智能和人形机器人的时候，我一开始觉得这是科幻片里的东西。但听完才知道，北京人工智能产业规模已经占到全国一半，这些未来产业正在加速落地。眼界一下子打开了。”

在第二讲结束后，不少同志也谈了自己的体会。

一名机关年轻干部说：“控规不再是抽象的文件名称，而是与功能定位、公共服务、交通组织等具体内容紧密相连，更与老百姓身边的学校、医院、买菜、出行等日常生活直接相关——目前，街道也在积极推进控规工作，结合这次学习，我更加明确了如何在实际中助力：要读懂控规的功能逻辑和空间要求，把居民最关心的公共服务设施、慢行系统、社区商业等需求精准对接进去，要在数据收集、意见征集等环节主动作为，让规划成果真正惠及辖区百姓。”

3、以学促干：产业意识与规划思维并重

当前，时代正在从“地产时代”转向“产业时代”，首要要素不再是土地，而是科技和产业。

对于基层干部来说，这意味着工作方式也要随之转变。服务企业不能只靠行政身份，而要真正懂产业、懂企业。

通过学习，大家一致认为：上门服务企业之前，先把它的产业链拆开，看看政府服务能嵌入哪些节点，再把它合上，这样企业才会觉得政府懂它、关心它，才愿意参与区域发展和社区治理。

两场学习一个讲“产业”、一个讲“空间”，一个帮助拓宽视野、了解发展趋势，一个帮助吃透区情、掌握规划工具。各科室、各社区以此次系列学习为契机，强化产业意识和规划思维，主动对标上位规划，精准匹配辖区需求，把学习成果转化为具体思路和实际行动，让规划的“蓝图”变为辖区发展的“实景图”。