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亚运村街道“合伙人”机制破题老旧小区治理难
在亚运村街道的最西端,有一片0.17平方公里的区域——华严北里西社区。这里既有中科院的家属院,也有建成多年的老楼;住着6800余名居民,老龄化程度高,部分设施也已老旧。这样的老旧小区,治理起来并不容易。多个物业分散管理、人员结构多样、群众诉求各异、资源有限、自治动力不足。面对这些难题,社区党委决定改变思路,不再单打独斗,而是寻找“合伙人”。
引入社区合伙人:打破围墙的治理逻辑
“过去,社区治理就像社区干部拉着板车上坡,我们拼命使劲,但力量有限。”华西社区党委书记冯美兰打了个形象的比方。自从引入“社区合伙人”机制,仿佛把“拉车”变成了“开动车组”——物业、商户、新就业群体、热心居民,每一节车厢都有了动力。
近年来,华西社区明确了五大“合伙人”团队:以快递、外卖员为主的新业态合伙人、以物业工作人员为主的物业合伙人、以辖区商户企业为主的商企合伙人、以文体队伍为主的社群合伙人,以及以楼门长、网格员为主的个体合伙人。为了规范运行,社区还配套出台了《党建网格“合伙人”管理办法》,将公益活动纳入“志愿北京”系统计时,每年评选表彰,让付出有回报、奉献有荣光。
物业“合伙人”:在拧巴中达成“共识”
在科住物业华严北里项目部经理的眼里,以前和社区是各管一摊,关系有些拧巴。现在组成了“物业合伙人”,双方定期碰头,有事坐在一起商量。
北院小区改造期间,12号楼两部电梯先后出问题。其中一部彻底损坏,更换零件需要3到4天;另一部虽已验收完毕,但仍有一些小毛病需要整改。三百多户居民出行成了大问题。社区党委随即牵头物业、施工单位、电梯安装单位进行协商,最终定下了一个“笨办法”:物业安排工作人员24小时陪同居民乘坐那部待整改的电梯,随时处置突发状况;施工单位则在夜间人少时抓紧整改。就这样持续了48小时,那部待整改的电梯终于正常运行了。事后,有居民特意去物业道谢,工作人员说:“这是合伙人的本分。”
新就业群体“合伙人”:从“单向取暖”到“双向奔赴”
华西社区办公楼一隅,一间挂着“爱心驿站”牌子的屋子格外温馨。冰箱、微波炉、饮水机一应俱全,这是快递和外卖骑手的“避风港”。今年年初大雪,崔龙和几名快递小哥不约而同走进驿站,接了一杯热水,在暖气旁暖了暖冻僵的手。
“社区把我们当自己人,我们也要为街坊邻里做点事。”崔龙说。如今,他和许多同行一样,成了社区新业态“合伙人”。外卖员申德晖得知一位独居老人急需更换煤气罐,放弃了午间送餐高峰的收入,忙前忙后帮老人把煤气罐换好。老人看着他额头的汗说:“孩子,以后路过家门口,就上来吃口热乎饭。”在这份你来我往的温情中,奔波在路上的年轻人感受到了城市的温度。
商企与社群“合伙人”:烟火气里的“共享”智慧
华严北里28号楼东侧便道,因产权问题多年“有路无灯”,路面坑洼、夜间漆黑。社区党委在施工前,召集商企合伙人开议事协商会,鼓励大家提出改造方案。路边的商户们积极献策,并表示:“路修好了,大家走路安全,我们生意也好做。”
工程竣工后,1500多位居民告别了摸黑走路的日子。看到商户们积极参与带来的变化,楼下的便民超市工作人员也加入了“合伙人”队伍,主动为行动不便的空巢老人送菜上门。而在活动室里,社区“小剧场”的演员们正在排练情景剧《温暖的敲门声》。这支“社群合伙人”队伍,用最接地气的邻里故事,把垃圾分类、电动车管理的政策演成了家长里短。台上演的是戏,台下暖的是心。
个人“合伙人”:小网格兜住大平安
除了日常服务,“合伙人”机制在关键时刻同样靠得住。不久前,90岁的朱大爷独自在家不慎滑倒,瘫在地上无法动弹。楼门长蔡阿姨在巡查时隐约听到了微弱的呼救声,她立刻启动“网格合伙人”应急响应机制。短短几分钟,社区工作人员与物业安保连同开锁人员便赶到了现场,将老人小心扶起。
老人的儿子住在通州,一时赶不过来。社区工作人员始终陪在老人身边,安抚情绪,直到家属赶到。事后,蔡阿姨说,通过“合伙人”机制,大家拧成了一股绳,遇到突发情况能第一时间响应,这就是干这件事的意义。
目前,华西社区共有11个居民党支部,划分为12个党建网格,各类志愿者共计200多名。从“没人管”到“有人问”,从“站着看”到“一起干”,华西社区的治理样本证明:当围墙被打破,当治理对象变成治理力量,老旧小区也能在共建共治共享中,焕发出历久弥新的活力。