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2025年度安贞街道法治政府建设情况报告

日期:2026-01-19 16:42 来源:北京市朝阳区人民政府安贞街道办事处 打印页面 关闭页面

2025年是贯彻实施《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和市、区相关文件的收官之年。在市委、市政府,区委、区政府的有力领导下,安贞街道坚持以习近平法治思想为指引,贯彻落实全区法治政府建设的总体要求聚焦区域重点工作,持续推进本街道法治政府建设各项工作提质增效,为地区高质量发展提供坚实有力的法治保障。

现将安贞街道2025年度法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设全年工作情况

(一)依法全面履职、优化营商环境

一是坚持党建引领,筑牢组织根基。坚持将党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面,将法治政府建设作为全面依法治街的重点任务和主体工程抓紧抓实,充分发挥党政主要负责人充分发挥领导核心作用,将推进法治政府建设内容纳入地区发展总体规划及街道2025年工作要点。街道工委书记、办事处主任亲自过问、亲自督促协调、分派专人调度,通过工委会、主任办公会专题听取上一年度本地区法治政府建设情况汇报,及时研究解决法治政府建设相关的重大问题,确保法治政府建设各项任务有效落地。

二是站稳政治立场,凝聚监管合力。坚持依法公开为常态,落实政务公开工作,全年在政府网站主动公开98条信息,依法依规受理依申请公开5件。自觉接受人大、政协监督,办理政协委员提案1件,办理情况获高度认可。严格落实意识形态工作责任制,站稳意识形态主阵地,强化安贞声量,快、稳处置相关舆情37件。发挥“党政统筹-分管推进-聚力共促”机制,常态化组织15名骨干网评员开展网评工作400余次,在“北京朝阳”发布的《安贞,真好!》宣传片播放量10万+,《安贞有温度》宣传片播放量3万+,宣传效果显著。

三是坚持需求导向,优化营商环境。精准响应,“一企一策”100%满意办结服务包企业164项诉求。超额完成异地经营企业回迁年度任务,招商引资入库项目100%落地。重点远洋星帆广场项目稳步推进,将擘画北京首个“绿氧商业中心”新图景。惠企上门,充分发扬地区文化工作品牌特色,结合财源建设工作与中国石油报社、中国石油出版社、风行在线等文化文创类企业保持紧密对接,不断加强动态服务,积极促进提升辖区文创类企业的经济贡献。成功为中国石油报社、中国木偶艺术剧院、风行在线申请到区文创园管委会相关建设奖励资金。无事不扰,严格落实一体化综合监管,“一码检查”绑定率100%、“一码检查”扫码率基本实现100% 、非现场检查量占比超过20%。

(二)强化法治思维、提升执法能力

一是深化政治学习,夯实法治素养基础。以学促知、以知促行,推进领导干部应知应会党内法规和国家法律清单学习常态化。街道党政领导带头培育法治理念,不断健全党委理论学习中心组集体学法制度,将学习习近平法治思想、党的二十大报告、宪法、法治政府建设等相关内容纳入理论学习中心组、工委会、主任办公会学习议程,特邀北京市军红救援队讲师协同开展专题讲座。全年组织会前学法、集体学法讲座、中心理论组学习等47次。

二是严格规范程序,提升文明执法水平。落实行政执法“三项制度”,深化行政执法案例指导,严格执行“双随机、一公开”“双公示”,在垃圾分类、物业服务、门前三包责任制检查等方面合法履职,A岗人员参与执法率达100%。全部执法案卷依法依规落实法制审核。2025年涉及执法的3项“高质量发展”考核指标中,2项得满分。

三是聚焦为民宗旨,强化民生领域治理。全力开展地下空间整治行动,对风险隐患立行立改,维护安全人居环境。坚定有序削存量,严控新生“零增长”,超额完成违法建筑拆除任务。加大非法群租房治理宣传教育和排查发现力度,依法清理违法群租房。持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,政治生态更加风清气正。收到关于垃圾分类问题的《检察建议书》(京朝检行公建〔2025〕6号),已经立行整改,依法依规反馈情况报告。

(三)健全制度体系、科学民主决策

一是保障制度长效运行。完善机关内控体系,全面修订完成机关工作制度,开展全覆盖培训6场次。按照区司法局关于行政规范性文件管理工作要求,全面开展自查整改,加强对文件、重大决策的合法合规性审查,坚决杜绝决策的盲目性、随意性。坚持民主集中制,进一步规范议题提交审议环节,确保充分酝酿、充分讨论,广泛开展意见征求。

二是提升依法决策能力。坚持司法所所长、监察组组长列席主任办公会,先后160次重点研究安全生产与消防安全、拆违治违及民生福祉工作,加强敏感领域的法治管理。用足用全法律顾问制度,开展合法性审查、法律风险评估和论证等109次。主动运用“吹哨报到”等会商机制,组织事前绩效评估、项目风险评估及重难点问题研讨。链接区教委、区残联、区信访办、消防支队、法律顾问等系统内外专业支持,化解矛盾纠纷、接诉即办案件、群众信访等重难点工作,全过程依法依规、平稳有序,处理结果得到相关部门认可和群众理解。

三是打造议事协商成果。发挥安贞街道政协委员工作站作用,将地区电动自行车充电安全隐患整治纳入区级“京华议事厅”选题,组织政协委员、居民群众、责任部门负责人、物业公司等开展议事协商,通过合理优化布局、调整机构、项目化实施,新建智能车棚共计47处,升级改造智能车棚1处,为已有智能车棚升级消防配套设施共计24处。

(四)积极普法宣传、全面营造氛围

一是推动多元普法,厚植法治氛围。高度配合上级工作要求,积极参与国防教育活动,推荐1名干部代表朝阳区参加第三届北京市全民国防知识技能大赛,助力朝阳区代表队获得全市第一名。落实“谁执法谁普法”责任制,统筹整合朝阳区检察院、亚运村法庭、律师事务所等资源,结合国家安全教育日、国际禁毒日、全国反诈宣传日等时间节点,将各项法律法规的普及教育送进课堂、送进家庭、送进企业、送到群众身边,广泛开展法治宣传活动25场,近5万人次受益,群众法治意识普遍提高。

二是做实预防化解,维护和谐稳定。结合处级领导包社区制度,严格履行党政领导干部接访下访制度,提级关注矛盾纠纷,成功调解39件,成功率100%。网格结案率超99%。创新“一室两中心”物业调解模式,累计排忧解难281次,矛盾纠纷化解于未然。“贞美”网格治理体系深化运行,作为全区企业社区改革和“枫桥式网格”双试点,创新“5个1”机制,将治理触角延伸至末梢。强化“12345”市民服务热线平台功能,完善“接、派、办、评”全流程工作机制。

三是法治德治并行,提升民生福祉。全力做实民生服务,综合发挥“四区六街”就业联盟作用,创造310个就业岗位,超额完成全年岗位挖掘指标。持续优化政务服务。强化“贞心365”APP政民互动平台支撑,18类政务服务通办,日活破万。严格落实“好差评”机制,政务业务“马上办、随时办”。攻坚建设卓有实效。安贞街区控规经区委常委会会议审议通过,按程序以区委、区政府名义报请市委城市工作委员会审议,为地区争得可持续发展法规指标,在规划引导下,圆满完成安贞新坊公共空间及老旧小区改造,新增绿地面积5000平方米、车位100个,城市面貌蝶变更新。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是牵头抓总强引领,压实法治建设责任。制定《安贞街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,将法治思维贯穿年度57项重点工作任务。党政主要负责人带头讲法,“第一议题”制度不断深化。强化制度管理实效,带头修订完成机关制度,用好用足招标代理、监理评审服务等制度、司法所所长列席主任办公会机制及律师审核机制。

二是从严管党强作风,筑牢廉洁自律防线。纵深推进全面从严治党,带头讲专题党课2次,督促其他班子成员落实“一岗双责”,提高执规能力。坚持严的基调不动摇,开展“第一种形态”提醒谈话17人,加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,机关年度内部水电气、固话网络等运行成本实现下降。自觉接受司法纪检监督。

三是主动担当解难题,维护地区安全稳定。发挥主要领导跨部门、跨地区资源协调优势,“吹哨报到”专题研究安贞街道幼儿园转型探索有关工作,科学处置人员疏解及经济补偿问题。坚持守土有责、守土尽责,全年带队开展各类安全检查十余次。

三、存在问题

2025年,安贞街道法治政府建设工作有序推进、落地落实,但对比上级要求、对比人民群众期盼,还存在一些差距,主要表现在一是实体建设有待夯实。综治中心实体化建设空间客观存在限制。目前由于街道空间限制,安贞街道综治中心,分设在办事处一层及西配楼,在发挥综合调处矛盾纠纷、解决风险问题、应对突发事件作用方面,未能充分起到作用。二是法治人才培养力度有待加强。街道在编工作人员中法律专业人才储备不多,青年干部培养计划中关于法律素养提升方面稍显薄弱,培训方式方法单一。社区动员的相关协助力量主要集中于退休人员,老龄化问题较为突出。三是应对群体性矛盾化解水平有待提高。群体性矛盾日趋多元化、隐秘性、复杂化。根据近年来处理的部分群体性矛盾,其中讨薪、物业纠纷、金融纠纷等类型的矛盾,不仅单纯反映问题,往往存在更深层次的因素,对矛盾化解提出了更高的要求。

四、2026年工作思路

2026年,安贞街道将从三方面强化法治建设。一是夯实思想根基。扎实开展理论学习,严格落实意识形态工作责任制。树立重实干用人导向,完成多名干部选拔任用。纵深推进正风肃纪,持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,政治生态更加风清气正。全域开展普法工作,形成人人学法、人人守法的社会风尚。二是深化依法行政。进一步完善重大事项决策、法律顾问和法律咨询等制度,加强政务公开,主动接受监督,严格按照法律规定行使权力,完善执法行为全过程监管机制。三是前端研处矛盾隐患。密切关注辖区重点诉求带来的风险隐患,在构建“大调解”机制上下功夫,充分发挥安贞法治联盟的作用,积极探索实践新时代“枫桥经验”安贞模式,以公共法律服务体系建设为抓手,统筹司法工作人员、警员、人民调解员、律师调解员、法官等人才队伍建立多元化纠纷解决机制,从源头上及时高效化解各类矛盾纠纷。